装上“智慧大脑” 治理更加精细

湖南日报全媒体记者 黄欣然 

通讯员 王怡瑾

9月4日清晨，正值开学，常德市汉寿县蒋家嘴镇各中小学校门口人流如潮。人群之上，监控探头正记录这一切。

“人民路小学还需要加派志愿者”“阳南塘中学门口车流量大，注意维持秩序”……探头的另一端，蒋家嘴镇综治中心的综治专干们，正通过常德市智慧平安平台（以下简称“智慧平台”）监测人流、车流信息，调度各村（社区）人手，远程守护百姓平安。

用技术赋能基层综治，让工作更细致、治理更智能，这里老百姓的日子越过越舒心。

大数据排查信访顽疾

“退捕渔民享受哪些补贴呢”“退捕渔民子女能拿就学生活费补助吗”……

8月30日上午10时，蒋家嘴镇综治中心主任匡艳辉正浏览智慧平台上社会治理指数云图显示的渔民提问。“根据近期退捕渔民诉求较多的情况，我们安排了多场接访，等会就有一场县级领导下沉接访。”

“为了保护环境，我们不捕鱼了，但补偿怎么办？”鹿角山村村民徐又喜和胡冬秋道出退捕渔民的心声。

蒋家嘴镇位于西洞庭湖畔，很多村民世代捕鱼为生。然而，成片的精养鱼塘投饵投肥养殖造成水质污染。根据2019年长江经济带生态环境突出问题清单，涉及水域需“退养还湿”。

可是，千余位渔民“上岸”谋生后，挣得却不如以前多了。

“当时按照国家标准确定了补偿金额，个人每亩500元，连续补偿5年，这个没有异议吧？”匡艳辉问道。

“补偿方案我们没意见，但2021年和2022年的补偿款一直没有到位？”“是啊，这么多人等着吃饭呢！”两人你一言我一语，只为讨个说法。

“两位放心，涉及退捕渔民的问题，我们挂‘红牌’督战，今天西洞庭湖保护区负责人也在场，听听他们怎么说。”镇长刘敏的话，让两人静了下来。

“发放补偿金需要跨部门协调资金，确实存在效率低、落实慢的问题。”随即，西洞庭湖国家级自然保护区管理局负责人钟丽琴作了解释，并当场承诺，整合部分项目资金，兑现村民补偿金。

得到了肯定的答复，徐又喜和胡冬秋紧锁的眉头舒展开来，并追问：“镇长说的‘红牌’是啥意思？”

“通俗地说，挂‘红牌’的问题就是涉及面广、比较复杂、需要综治中心整合部门资源集中攻坚的问题。”刘敏解释，根据智慧平台从网格采集、部门共享、群众上报三大数据库得到的汇总情况，综治中心按照紧迫程度将待办问题分红、黄、蓝三级，分级分流进行预警、排查、化解和跟踪。

智慧平台连接民生两端

综治中心的智慧平台，一端连接着老百姓的民生，另一端则管理着全镇13个村（社区）综治专干和84名网格员。智慧平台每月自动生成指数得分，对存在负面清单和工作不到位的单位进行预警。

8月24日的当月社会治理讲评会上，对照分析报告，蒋家嘴镇政法委员郭敬峰一一讲评。“北区社区特殊人群的基本信息没有完善，精神病人的曾用名为什么空着？”

由于工作不细致，北区社区被当作反面教材拎了出来，社区调解委员会主任何猛心里直打鼓。“空着的都是选填项，打星号的都填了。”这样回答，他本以为能逃过一劫。

郭敬峰提高音量：“特殊人群是潜在的治安隐患，他们的所有信息必须摸清，没有必填选填之分。”

一散会，何猛直奔特殊人群家中，将表格里的每一项逐一摸清，并再三叮嘱家属按时给病人服药。

“利用智慧平台，我们的考核透明化、指标化、动态化。每个村（社区）都能及时理清问题、补齐短板。”郭敬峰说道。

蒋家嘴镇老百姓的手机中，有一款本地化小程序——平安常德580。郭敬峰说，这是常德注重科技赋能、以“智”换“治”的一个缩影。

“谁家乱扔垃圾，二栋三单元楼道都是臭的！”

“四五楼楼梯口，味道太大了！”

8月16日上午，580小程序中，南区银阳小区网格群里居民“连环出击”。

南区社区调解委员会主任曾敏威立即联系物业查看情况，得知是业主出差在外忘交电费，冰箱断电、物品发臭，又急忙联系业主，不到一小时，问题解决。

“580谐音‘我帮您’，居民在580网格群上报的问题可以直接反馈到镇综治中心，由中心根据问题类型派人处理。”曾敏威告诉记者。

蒋家嘴镇党委书记刘建国介绍，近3年来，在“智慧大脑”的加持下，蒋家嘴镇化解各类矛盾纠纷279起，调解成功率97%以上。“智能化的精准治理，成为提升全镇社会治理质效的一个精准发力点。”