加强和创新农村社会治理

党的十九大指出要“提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理”，“打造共建共治共享的社会治理格局”。当前，社会治理尤其是基层社会治理越来越成为党和政府以及社会各界关注的问题。在现代社会治理中，农村的作用是个变数，既可能是稳定的根源，也可能是不稳定的根源。因此，必须加强和创新农村社会治理。

深化基层党组织的领导核心作用。“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”，基层社会治理的推进和创新，离不开基层党组织的领导。基层社会治理能不能办好，最关键的是方向是不是正确、政治保证是不是坚强有力。所以必须首先把在基层坚持党的领导作为头等大事来抓，放在首要的核心位置。基础环节就是要切实加强基层党组织建设。

进一步加强村民自治组织建设。村民自治的核心内容是“四个民主”，即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，这其中起决定性作用的是民主选举，直接影响着民主决策、民主管理、民主监督的实际运行与效果。所以要切实规范基层民主选举。依靠广大农村民主法治意识的不断增强，依靠广大农村群众文化程度的普遍提高和村干部领导能力的提升，还有国家干部选任机制的不断科学完善等根本措施。基层民主，任重道远，但是前景光明。

提高农民法治意识。提高农民法治意识，是我国建设法治社会的基本内容之一，也是乡村治理的重要环节。农村社会的法治氛围较城市有很大差距，群众没有形成遇到问题首先想到用法治方式解决的思维习惯，甚至一些干部也没有以法治思维开展工作的自觉，再加上农民的文化水平普遍相对较低。引导村干部有侧重地利用农村文化广场等平台，适当加入一些以法治宣传为主要内容的节目类型，以通俗易懂的语言和故事情节，向群众进行法治宣传教育，这样既是群众喜闻乐见的，又可以在轻松活泼的气氛中逐步让法治思维深入人心，从而使群众逐步形成遇事找法的行为习惯。